中國時報【黃文正╱綜合報導】

全球最大原油出口國沙烏地阿拉伯28日宣布，因國際油價重挫導致年度預算赤字創歷史新高，決議祭出調高國內水電、油價等5年財政撙節計畫。分析指出，這項舉措代表沙國無意減產以拉抬油價，增加歲收，未來數年，國際油價恐持續低迷。

原油慘跌 赤字3.2兆

沙國財政部表示，因國際油價慘跌減損主要歲入來源，2015年出現3670億里亞爾（980億美元；台幣3.2兆元）預算赤字，創下有史以來最高紀錄。不過，此數據仍低於國際貨幣基金組織（IMF）預估的1300億美元。

國際油價自2014年中以來重挫超過60％，跌破每桶40美元，導致沙國今年國家歲入低於預估15％。沙國已連續兩年出現赤字。沙國財政部指出，今年原油收入僅占總歲收的72％，低於去年的87％，創近年來新低紀錄。

沙國公布2016年的支出預算為8400億里亞爾（2240億美元），較今年的支出預算9750億里亞爾減少14％。2016年財政赤字估計3262億里亞爾（870億美元），歲收預料下滑至5138億里亞爾，低於2015年的6080億里亞爾。

刪減補貼 調漲汽油

不過，2016年國防和安全支出不縮減，編列2130億里亞爾（570億美元）。沙國參與美國主導打擊敘利亞、伊拉克境內「伊斯蘭國」（IS）的盟軍行動，並領導阿拉伯盟國對抗葉門什葉派叛軍「青年運動」。

為因應原油出口收入縮水，沙國將實行國營事業民營化，並刪減水電、柴油和煤油的補貼政策，宣布自29日起調高國內和燃油價格，95無鉛汽油從每公升0.6里亞爾上調至0.9里亞爾（約0.24美元或台幣8元），漲幅50％。

油價流血戰 將持續

沙國調漲油價後，價格仍低於全球多數國家。Jadwa投資公司估計，沙國政府每年花610億美元補貼能源，光是汽油就砸下110億美元，如今決議縮減補貼政策，應有助於財政平衡。

此外，沙國財政部也擬與其它波斯灣產油國共同調高增值稅，並針對軟性飲料和香菸增稅，但未透露可能實施時間。阿拉伯聯合大公國先前表示，預估3年後調高增值稅。分析指出，沙國推出5年撙節計畫，顯示利雅德當局並不寄望國際油價短期內能夠反彈，未來數年，全球產油國和美國頁岩油業者之間的低價流血戰，恐持續上演。